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中央环保督察回头看:山西焦化产业升级改造不力问题突出

作者:小编 发布时间:2026-03-03 02:40:18 次浏览

2018年11月,中央第二生态环境保护督察组对山西省开展“回头看”,并统筹开展大气污染防治专项督察。发现山西省推进焦化产业升级改造不力,优化产业布局形同虚设,污染治理避难就易

在2018年的时候,有一场环保督察回头看,它揭开了山西焦化产业那光鲜外衣之下所隐藏的脓疮,一边呢,是国家要求严格控制产能,另一边,却是地方大力快速推进,一边是整改方案书写得十分漂亮,另一边,污染状况却触目惊心,这般表里不一的把戏,最终致使产业转型陷入了越调整数量越多的怪圈。

产能扩张的冲动停不下来

国务院所制定的打赢蓝天保卫战三年行动计划明确作出要求,重点地区严格禁止新增焦化产能,然而山西好像有着不一样的理解,省经信部门于2009年核定了全省焦化产能为18794万吨,一直到2018年9月实际建成的不过只有14768万吨,在这中间3000多万吨的差额被用作了新建项目的置换指标。

在别的省份加大力度淘汰独立焦化企业之际,山西却在加快速度释放那些预留产能指标。督察察觉到,那时正在建设的焦化项目有8个,涉及新增产能1070万吨,而计划建设的项目有10个,涉及1336万吨。一方面是全省焦化产能利用率不够60%,另一方面还在不顾一切地上马新的项目,这样的矛盾操作令人费解。

产业布局规划沦为一纸空文

2017年11月,山西省发改委,以及原经信委,联合出台焦化产业布局意见,计划集中在5个地市,打造12个重点焦化园区,明确太原全市,还有其他地级市城区郊区,严禁新建扩建焦化项目。这个规划听起来相当美好,然而执行起来却完全走了样。

太原市很快就向省政府请求将清徐县归入重点园区,去建设1500万吨焦化园区。省里的批复居然应允了,声称只要不超过太原总产能就行。更荒诞的是,布局意见清晰表明晋中市重点园区在介休和灵石,平遥县经信部门却于2017年底给平遥煤化集团134万吨项目做了备案,坚称这契合要求。

无组织排放触目惊心

督察组于现场所目睹之景象,着实令人惊愕,焦炉之炉门破损程度极为惨烈,呈现四处冒火之状,烟气肆意排放,浓烟弥漫升腾。诸多焦炉的集气罩已然破损,出焦之际,大量烟气径直散逸,炉顶、煤气上升管以及炉门各处皆为烟气无组织排放之情形,装煤出焦之时,烟尘就这样直接排放出去了。

此种场面于当地好像已然习以为常,企业但凡能图省事便图省事,监管部门往往也就睁一只眼闭一只眼。原本当属密闭收集的烟气就这样轻而易举地漏散于空气中,附近居民每日吸入的究竟是什么,稍微想想便觉令人胆寒。

熄焦水超标上百倍成常态

督查组对太原、晋中、临汾等6市14家企业进行检测,涉及熄焦水问题。检测结果显示,12家企业熄焦水超标,其中10家挥发酚超标,平均超标倍数达174.3倍。存在企业部分生产废水未经处理便直接用于熄焦,氨氮浓度超标38.4倍,挥发酚超标849倍,如此状况,这哪里是水,分明就是毒液。

令人更为气愤的是,诸多企业的污水处理设施沦为了形同虚设的存在。蒸氨塔、冷凝水收集池具备管道,而这些管道径直连接至熄焦池,废水就这样绕开处理系统,直接被用于熄焦之中。山西太岳焦化公司竟然直接将生产废水排入熄焦池,其化学需氧量以及氨氮浓度高到了令人匪夷所思的地步,此种操作已然无法单纯用偷排来予以描述了。

部门履职相互推诿成习惯

回过头去看所察觉到的问题,其根源在于相关部门压根就没将整改当作一回事,各级经信部门身为行业主管部门,对于自身职责含糊不清,生态环境部门监管不力已然成为常状,晋中市的整改方案甚至明确表示要提升闲置产能指标利用率,由此而变相地鼓励新建项目。

省里所出台的焦化产业转型升级实施方案,尽管声称要对产业规模加以 control,以确保建成的焦炉产能能够稳定地逐步往下降低,然而认真细致查看过后却发觉全然都是些空洞的言辞,根本不存在任何具备实质意义能够起到控制作用的举措。文件一经发布便算是完成了交待任务,至于是否去执行那则是另外的一码事儿了。

触目惊心背后的真实代价

这些问题所带来的代价,最终是由环境以及老百姓进行承担。焦炉排放出来的废气,其中含有大量如苯并芘等的强致癌物,熄焦水中的挥发酚、氰化物会渗入到地下,进而污染地下水。当地的村民表示,有时在晚上的时候能够闻到刺鼻的气味,于是窗户都不敢打开,然而反映了多年却一点作用都没有。

说了这么多年的产业转型升级,为何越调整却越杂乱?从表面来看,是产能置换政策存在着漏洞,而实际上呢,是地方依旧走着靠山吃山的陈旧老路,只要能够带来GDP以及税收,污染问题便可以往后搁置。若是这种发展模式不予以改变,再多的整改也仅仅是走走过场罢了。

截至此文可见之处,你所认为的当地环保部门,究竟是实际确实尚不知悉这些问题的存有之状况,还是即便已然知悉知晓了却也没有能力去进行干预管理的情形呢?欢迎于评论区域之内分享你个人的相关看法见解,恳请为之点上一个赞以便能够让更多的人们得以看见阅读到此时此刻的这一篇文章内容。

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